中国产业集群与小城镇发展论坛18日新都区举行

成都日报  2011-11-25 09:29

[摘要] “逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走我国特色的城镇化道路”。党的十六大高屋建瓴地提出了小城镇建设的重要性，为我国小城镇建设指明了方向。

高起点规划，用规划形成小城镇建设积聚之力。新都区的实践令参加论坛的专家和来自 的官员眼前一亮。“在成都市城市总体规划中，新都区是北部新城的核心区，也是成都市重要的产业功能区和历史文化片区，构建‘生态田园城市’相适应的现代城镇体系，是新都城镇建设的重要任务。在推进小城镇建设工作中，新都区委、区政府坚持科学发展理念，充分发挥规划作为公共管理政策兼顾各方、整合资源的龙头作

用，着力深化完善城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的规划体系，以科学规划为基础和龙头 新都城镇建设。”新都区区委副书记、区长 翼刚详细解读了小城镇发展的规划：根据“北部新城、成都新区”的总体定位，把新型城镇化作为扩大内需、调整结构的重要抓手和持久动力，构建以主城区、市级重点镇、一般镇和农村新型社区为主体的新型城镇体系；科学编制城镇和产业的空间布局规划和专业专项规划，科学确定区域功能、产业布局和城乡形态，形成城乡统筹、相互衔接、全面覆盖的全域规划，使规划成为促进城乡人口和经济要素的合理流动、促进土地资源的集约利用和优化配置的基础，成为分类推进城镇建设的依据。

“要重视特色经济对小城镇功能提升的作用，比起大城市，小城镇由于区位、历史、人才等诸多因素都处于劣势，小城镇建设故要充分挖掘自己的特色，特色也是评价区域经济评价的重要因素。”在中国产业集群与小城镇发展论坛上，政协常委、副秘书长、经济委员会副主任 钦敏对来自 各地的小城镇建设实践者提出了建议，而他的建议，与新都区的实践有异曲同工之妙——

新都区在小城镇建设发展中，以资源禀赋为基础，科学定位发展方向。坚持以资源的科学开发和集约利用为核心，引导全区各镇街立足当地的历史文化和自然生态资源条件，对发展内涵和外在形象进行科学定位，形成各具特色，错位发展的发展格局。新繁镇着力打造“家具之都、泡菜之乡、西蜀文化名镇、生态田园新城”，石板滩镇则以“东山五场之首、客家风情田园、农机产业重镇”为发展方向，木兰镇通过打造“产城一体，田园新镇”，主动融入成都全域规划，并结合成都市 生态田园城市的发展定位，着力打造集商贸服务、生态居住、文化休闲为一体的田园新镇。其它各镇、街道也各有妙招，确立了符合自身资源条件和发展基础的总体定位。