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房地产调控"里外不是人":地产商压力大 购房者怨言多

济南日报  2014-06-25 08:25

[摘要] 记者查阅梳理相关资料后发现,从2003年下发《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》(简称“18号文”),国务院明确将房地产行业作为国民经济的支柱产业开始,到金融危机爆发的2008年,我国先后出台40余项政策加强对房地产的调控。

 

调控难在哪

房地产“绑架”金融与实体经济

有评论认为,当前房地产市场之所以能上不能下,其根源来自于其已经承担起经济发展的重任,正如支持房地产上涨的某些人士放言,房地产价格下跌也就意味着GDP的下跌

6月18日,国家统计局发布统计数据显示,2014年5月,一线城市中,新建商品住宅(不含保障性住房)价格仅北京环比上涨0.2%,广州持平,上海、深圳均下降。19日本报报道,5月份济南新建商品住宅价格环比下降0.4%,二手住宅价格环比下降0.2%,这是自2012年6月份以来,济南一手房价格 环比下跌,也是2年来济南一二手房环比价格指数 “双降”。

潘石屹5月23日在清华经管学院中国企业家论坛上谈及房价时说,“实际上我更多相信统计的数据。当然,这些数据 不是来自国家统计局”。但记者更愿意把以上数据视为十余年漫长调控路的小小成效,这于每一个希望房地产业健康发展的人来说,应该多少是些安慰。但愿这不是自欺欺人。

房地产行业关联了太多的利益。 财经评论员叶檀曾经说,中国的房地产已经绑架了中国的金融业与实体经济。此言绝非危言耸听。房地产既是经济问题,也是政治问题,还是民生问题,所以它才如此复杂。只是这眉头一皱,如何才能计上心来?

有评论认为,当前房地产市场之所以能上不能下,其根源来自于其已经承担起经济发展的重任,正如支持房地产上涨的某些人士放言,房地产价格下跌也就意味着GDP的下跌。而价格过快上涨,又似乎和城镇化过程中的刚性需求遥相呼应,但脱离公众支付能力的房价,显然还夹杂着更复杂的利益因素。房地产市场不但肩负着地方经济发展的重任,还肩负着地方财政和税收的重任,如此一来,房价自然是易涨难跌。而房地产行业在如何实现其经济功能的同时,保障其社会功能,反而是住房体系调整的关键。

以后怎么调

“市长之手”不越位、不缺位

政府要用好手中的权,勇于拆分利益链条,去破拆那些与垄断配套的利益输送渠道,把原本属于市场的那一部分归还市场

采访中,一位曾经对房地产做过多年研究的媒体人士也表达这样的观点,“像香港、新加坡一样,以大量的保障性住房满足大部分人基本的住房需求,少部分高价商品房满足 人士需求,承接税收和经济发展任务”。他认为,在限制性政策上,“限出”比“限购”也许更加有效,即以高税等措施限制房屋出售的行为,“那些想投机的人买房的时候就要多想想划不划算了”。

关于如何调控的问题,专家学者以及财经评论员也是众说纷纭。其实,究竟如何调控都是技术层面的问题,关键在于迅速找到并根治调控令人“纠结”、“拧巴”的症结所在。

去年国庆长假房地产市场价格报复性增长之后,曾有人评论,我国市场发育尚停滞在“市场之手”短小、“市长之手”粗大的阶段。当然,即使是在成熟的市场上,“市长之手”也仍有作用的必要,问题是“市长之手”作用于市场的空间有多大、以什么方式作用于市场。

此番评论所言极是。作为非专业人士,我们无法准确给出一调就灵的办法,但需要呼吁的是,政府要用好手中的权,勇于拆分利益链条,去破拆那些与垄断配套的利益输送渠道,把原本属于市场的那一部分归还市场,正是老生常谈的不越位、不缺位,才能有所作为。

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