[摘要] 记者近日在山西兴县采访时，发现了一件令人不解的事：国家扶贫开发重点县兴县近年来房价飞涨，群众购买商品房改善居住条件越来越难，2010年好不容易盖起了一栋廉租房，但“建而不分”闲置至今。
群众改善居住条件愿望迫切
与新建成的廉租房白白空置一年半形成鲜明对比的是，兴县许多群众住房困难。
与福临家园 有一排建于六七十年代的平房，住着5户原兴县化肥厂的退休老职工。61岁的闫继平和妻子、85岁的老母亲住在一个40平方米房子里。家里只有一个炕，3口人就挤在一起睡。他还有两个儿子，正在外打工，由于没地方住，他们每次回到家只能在外租房。
邻居高马栓居住面积有50平方米，他的房子同样出现了裂缝、掉土等现象。他说：“不让人住的原因据说是要房子的人太多，但是政府应该分批解决，而不是一边空着房子，一边让好多人苦等着。”
像高马栓等人一样强烈希望改善住房的群众不是个别现象。记者看到，兴县县城大多数的居民住宅都是平房或者是二三层楼高的楼房，居住环境较差。此外，兴县近年房价飞涨，均价突破3000元， 达到了4000多元，这已达到或接近山西省会太原市郊区的房价，而作为国家扶贫开发重点县，兴县2010年城镇居民可支配收入11115元，农民人均纯收入只有2050元，许多群众因此“望房兴叹”。
完善制度加强监督杜绝“关系”影响
兴县廉租房“建而不分”引发了多方质疑。兴县居民雷志明认为，一年半分不了93套房子，至今没有动静，今年能否分下去还是个未知数，有关部门这是典型的不作为。
太原市房地局有关负责人认为，受供不应求等因素影响，保障房分配需要一定的周期，但在民生需求如此迫切的情况下，一年半分不下房子是不正常的，其理由也难服众。300户申请93套房子，从技术层面来讲并不难，比如，太原市的经适房是2万户申请4000套，由于采用了公开摇号、电视现场直播等方式进行分配，群众就心服口服。好的分配办法有，看你用不用。至于把个人身体作为原因就更说过去了。
事实上，记者在调查中了解到，兴县许多群众认为真正的根源在于“关系户太多”，主管部门很难协调各方面关系，“不是没有办法，而是‘人情关系’复杂不好分”。雷志明等人说，兴县县城小，许多人或多或少都有点关系，一共93套房子，一些干部的亲属、朋友都分不过来，给了这个，得罪那个，给了那个，得罪了这个，怕惹麻烦，怕得罪人，所以 的办法是先拖着，这是根本原因。胡喜平在接受采访时承认：“目前申请的300户是在还没有进行公示的情况下申报的，如果公示了，将会有更多的人申报，分房压力会更大。”
中国房地产协会顾问袁纶华、山西省住建厅有关负责人等表示，当前各地都在大力建设保障房，近年内将有一大批保障房陆续建成，“兴县案例”是少数现象，但也透露出一些苗头性问题：越到基层，越容易受到人情因素影响，所谓“小城市拼爹”。相较于大中城市，一些基层地区在分配过程，由于监督相对缺乏，更容易受人情、关系影响，从而滋生种种问题。建议有关部门对已建成的保障房分配时限作出明确，杜绝类似的无限期拖延现象。各地应完善制度，加强监督，采用科学、合理、透明、公平的分配方式，将保障房及时分配下去，将好政策落实好，把好事办好。
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