[摘要] 住房公积金在很多地方只能用于买房,但房价高企,住房公积金对于连首付都困难的低收入人群来说形同虚设,这就变异为一个“劫贫济富”的政策。而公积金利率低于CPI也让强制储存的公积金面临贬值的质疑。
近日媒体报道称多地住房公积金余额吃紧,出现住房公积金缓贷、断贷现象。为缓解公积金运行压力,政府不得不采取提高公积金缴存上限、降低贷款上限的措施,甚至推出公积金“公转商”贴息贷款方式。
公积金贷款的发放存在 效应,今年以来住房需求集中释放,在公积金来源相对稳定的情况下,出现资金短缺也无可厚非。但本具有“强制性、互助性、保障性”三大特点的住房公积金政策却无法为有住房需求的购房者提供贷款支持,如今只剩下“强制性”了…
住房公积金是 力量强制企业及其员工缴存的长期住房储备金,资金来源一直处于稳定状态;根据还贷能力、房价成数、住房公积金账户余额和贷款 限额四个条件来确定借款人的贷款额度,发放贷款也有政策可依。住房公积金又为何会出现额度吃紧的现象呢?
由于公积金来源渠道单一、缴纳数量相对稳定,而近年来购房需求不断增长,收集额增速却赶不上贷款增速,多数一二线城公积金 的“贷存比”早在2011年就超过了70%,处于非正常状态。
今年以来,严格的限购仍然难以抑制市场反弹,前期购房需求集中释放,上半年中国多地房地产市场成量价齐升的状态。国家统计局数据显示,上半年商品房销售面积51433万平方米,同比增长28.7%。北京上半年新房成交更是高达4.5万套,创近4年同期新高。
急剧膨胀的购房需求导致今年以来个人购房贷款快速增长。央行数据显示,上半年金融机构新增房地产类贷款1.3万亿元,几乎相当于去年全年。其中,个人购房贷款9.07万亿元,约占整个涉房类新增贷款的70%之多。
日前,央行放开金融机构贷款利率管制,取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,但对个人房贷利率浮动区间暂不作调整,从利率市场化改革中获得购房贷款优惠的希望落空。
并且,受流动性不足影响,商业银行更愿意将紧张的余额放给利率更高的个人经营性贷款或者效益不错的企业,利率市场化也促使商业银行急于拓展高利率业务。多家银行反而进一步上调了首套房贷款利率,更多的购房者被“挤出”至公积金贷款。
因此,在公积金“贷存比”早已不平衡的基础之上,购房需求又集中释放,多地公积金贷款达历史 水平,出现资金短缺的情况也在意料之中。
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