[摘要] 近日，住房和城乡建设部部长姜伟新要求，今年的1000万套保障性安居工程建设任务，各地必须在11月末以前全面开工。这预示着保障房开工“大限”将延期一个月。为何延期？主要是为了确保资金充足到位，以及保证保障房在一个质量达标的状态全面开工。但与此同时，却有新闻报道我国6个省区保障房开工率不足20%。
为何迟迟无法开工？
从各地公布的保障房建设进度看，截至到5月底，多数开工了30%—40%左右。时间将近一半，开工量仅三四成，不免引起人们担心，进度是不是太慢了？
此外，硬性任务分解方式，也多少让地方政府不知所措。以河北石家庄为例，2011年公租房建设的任务量比原计划增加了24倍。有相关官员表示，这个数字并不是根据石家庄保障房的实际需要制定出来的，而是总共要建1000万套的指标分解到河北省后，河北省又把指标分解给石家庄。
在压力如此之大的情况下，边起草文件、边规划、边施工，是很多城市正在发生的事情。“各地都还在摸石头，还没有过河。”2011年5月，参与了一些地方政府保障房建设顾问工作的华高莱斯国际地产(北京)有限公司副总经理公衍奎曾这样介绍说。他表示，一方面，地方政府要盘算完成的保障房数量，解决当年度燃眉之急。另一方面，要筹划资金，尤其是长线资金。“算数”与“算钱”成为当前保障房建设的要务。钱算不清楚，数当然完成起来会有困难。
提高执行力 提高保障房的开工率
保障房的“鸡肋”状态不仅是因为其制度的不完善，还因为政府执行力的力度太薄弱。
回顾相关发言人每次表态的语气，很是坚定。但相应的行动措施及处罚措施一直没有出台完善，国土部徐绍史部长也曾斩钉截铁地表态“一定能保证”，可大半年过去，保障房建设很不“给力”，建设不顺利。
此次姜部长表示，各地必须在11月末以前全面开工。试问全部开工以后，我们拿什么来督促这些房子的建设，保证其顺利竣工？只有房子竣工了，申请保障房的家庭才能真正受益。
6月7日《人民日报》报道：部分保障性住房存在施工质量不高、安全隐患较多、质量保证资料缺失较多、项目管理人员不到位等现象。更严重的是，在保障房建设过程中，仍有工程项目使用违规的“瘦身钢筋”。由此可以看出保障房的质量问题，是保障房全面开工后 重要的问题。在保障房的建设过程中，我们又应该拿什么来确保保障房的质量？
首先要以保障房的 终使用为 后结果，明确奖罚措施，同时建立相应的监督机制，成立专门的监督小组，权力到人，责任到人，把好关口，这样才有可能保障1000万套保障房的建设，否则一切都是空谈。
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