[摘要] 金融的发展与实体经济的发展是分不开的。纵观全球金融 的形成历史，都有这样一个逻辑条件：经济为先，先是经济 ，才会有金融 的地位。
金融的发展与实体经济的发展是分不开的。纵观全球金融 的形成历史，都有这样一个逻辑条件：经济为先，先是经济 ，才会有金融 的地位。西部金融 一定会有一个巨大的金融平台，这个金融平台必将提升一个城市的地位，同时也是提升城市地位的必要条件。而这对于国家 城市的建设来说，又是一个 的机遇。成都经济发展前景很好，经济强大了，结构完善了，也就能催生更多的金融需求。当前，成都面临定位为国家 城市的历史机遇，应抢抓机遇，支持金融发展，支持区域银行和 机构。
人大代表程并强：
天府新区担负“新 ”使命
作为改变优化成都城市发展格局的重大战略部署，天府新区是构建“双核共兴、一城多市”网络城市群大都市发展格局的重要极核。天府新区在西部未来发展格局中，将成为 成渝经济区的动力引擎。自天府新区晋升为 新区以来，各种利好就不断而来。建议天府新区应在成都建设国家 城市中主动担负城市“新 ”使命，科学布局城市空间，争取国家 城市支撑性项目布局，如电子信息、基因工程、农业科技、健康服务、文化创意等新兴产业。
政协委员梁伟华：
增强聚集能力和辐射能力
建设国家 城市，高新技术产业有着举足轻重的地位，如何精准发力，不断跃升？目前成都的发展态势很好、后劲很足，发展思路、理念、目标和措施都 明晰。成都建设国家 城市，关键是要抓牢机遇，持续增强聚集能力和辐射能力，将省内、国内的资源、人才、技术聚集在一起，进行能量转换，从而产生内生动力，推动自身发展并带动省内和周边省份共同发展。
2016年5月4日， 实施的《成渝城市群发展规划》正式发布，要求成都要以建设国家 城市为目标，增强西部地区重要的经济 、科技 、文创 、对外交往 和综合交通枢纽功能。
国家 城市是国家城镇体系的高层级。在布局若干国家 城市，是国家促进区域相对均衡和健康可持续发展，优化经济、人口布局，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重大举措。
九天开出一成都，万户千门入画图。处于“一带一路”和长江经济带 交汇点、新一轮西部大开发战略要津的成都，担当起国家赋予的重大使命和四川“首位城市”责任，昂首迈向城市体系的“塔尖”。
国家 城市 成都怎么建
去年 实施《成渝城市群发展规划》后，成都市委先后召开十二届七次、八次、九次全会，确立了“一个目标、五维支撑、七大任务”的“157”总体思路，即：以建设国家 城市为目标，以加快建设西部经济 （重点是建设具有国际竞争力的重要先进制造业 、服务业核心城市和都市现代农业示范城市）、西部科技 （重点是建设国家创新型城市和具有国际影响力的区域创新创业 ）、西部文创 （重点是建设具有国际美誉度的文化创意名城、现代艺术之都，打造 文化名城）、建设西部对外交往 （重点是建设国家向西向南开放的门户城市和具有全球辐射力、影响力的国际化大都市）、建设西部综合交通枢纽（重点是建设“空铁公水”四位一体，连通欧洲、泛亚的国际综合交通枢纽城市）为主要支撑，统筹推进城市空间优化、动力转换、经济发展、文化建设、生态保护、民生改善、特大城市治理七大任务。
——优化和拓展城市发展空间，建设网络城市群和大都市区。在市域内，重点推动 城区和天府新区“双核共兴”、都市组团和卫星城“独立成市”，构筑“双核共兴、一城多市”网络城市群；在市域外，重点推动“1+7”成都平原城市群协同发展，构建大都市区发展格局。
——培育和转换城市发展动力，打造具有全球竞争力的活力城市。加快形成以创新、改革、开放、人才“四轮驱动”的城市动力结构。抓好全面创新改革“一号工程”；深入推进供给侧结构性改革；大力提升双向开放水平，打造国家向西向南开放的门户城市；把人力资源作为城市发展 资源，打造人才集聚高地。
——构建现代产业体系，建设西部经济 。持续做强 这个底盘；不断提升服务业发展质量，建设西部金融 、 旅游目的地城市、 美食之都、国际购物天堂和国际会展名城；大力发展都市现代农业。
——传承和繁荣城市文化，加快建设 文化名城。做好文化传承和创新“两篇文章”：保护城市文化根脉和历史发展年轮；实施“文化+”行动计划，构建现代文创产业体系，打造城市文化品牌，加快建设一批重大文体设施。
——保护和优化城市生态，建设美丽中国典范城市。以国家生态文明先行示范区建设为目标，构建绿色产业体系，持续增加生态产品有效供给，让市民享有更多“窗含西岭千秋雪”“濯锦清江万里流”的生态福祉。
——持续增进民生福祉，着力建设健康成都、幸福蓉城。紧紧围绕民生民向民愿，坚持“城为民建、市为民享”，努力让孩子们快乐成长、青年人乐业创业、老年人颐养天年，使广大市民有更多获得感、幸福感、认同感。
——坚持依法治理、系统治理和智慧治理，加快建设治理体系和治理能力现代化先进城市。加强依法治理，确保城市安全、社会安定、市民安宁；加强系统治理，加快构建政府、社会、市民等多方参与、多元共治的现代治理体系；加强智慧治理，构建智能化基础设施运行管理体系，促进城市服务网、民生网、安 “三网融合”。
建设国家 城市，成都实现了良好开局。2016年，地区生产总值居副省级城市第3位；固定资产 及工业 增速均居副省级城市首位；统筹推进全面创新改革试验，加快成都科学城建设，发展动能明显增强；签约引进了紫光IC国际城、格罗方德、京东方二期重大工业项目；大力实施融入“一带一路”行动，深入实施“蓉欧+”战略，开行蓉欧快铁超过500列；以轨道交通 城市发展格局，轨道交通加速成网，朝着2020年实现“650+”目标加快迈进；全面启动成都天府国际机场建设，以“两港三网”（国际空港、国际铁路港、空中客流网、空中物流网、陆上物流网）建设为重点构建“空铁公水”四位一体的现代立体交通网络体系；连续5年蝉联“中国具幸福感城市”榜首……
在建设国家 城市的壮阔征程中，成都力争加快进入区域性国际城市行列，终迈向可持续发展的 城市。
他山之石
武汉
武汉提出从“三镇时代”迈向“长江时代”。从湖北来看，武汉要成为全省的主 ，要充分发挥龙头带动作用；从长江流域来看，武汉要成为长江经济带的脊梁；从中部来看，武汉要成为中部崛起的战略支点；从来看，武汉要成为国家 城市；从 来看，武汉要成为 城市发展中的亮点城市。像这样富有战略眼光的精准定位，是建设国家 城市首要的课题。
西安
西安定位了未来五年的发展蓝图——聚焦“三六九”，振兴大西安。成都和西安分属西南和西北的 之城，地缘相近、人缘相亲、市况相似、资源禀赋相近，有许多可相互借鉴的地方。强化城市核心功能重点在于提升城市承载力、资源聚集力、创新发展力和辐射带动力。目前，成都和西安两座城市发展的主要动力仍然是吸引外部各类 创新要素入驻，同时激活内部存量资源。在提升城市辐射带动力方面，互联互通是基础，要增强与周边城市、国家重点城市以及国际城市的互联互通能力。
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