[摘要] 现代服务业不仅是产业结构升级的助推器和催化剂,更是参与全球分工合作、面向全球服务、体现全球价值的有效工具和载体。在奋力建设国家 城市的进程中,做大做强服务业支撑经济增长、改善民生福祉的功能,优化提升服务业现代化水平,推动生产性服务业向专业化和价值链 延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变,无疑......
现代服务业不仅是产业结构升级的助推器和催化剂，更是参与全球分工合作、面向全球服务、体现全球价值的有效工具和载体。在奋力建设国家 城市的进程中，做大做强服务业支撑经济增长、改善民生福祉的功能，优化提升服务业现代化水平，推动生产性服务业向专业化和价值链 延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变，无疑将增强西部经济 、科技 、文创 、对外交往 和综合交通枢纽等核心服务功能，提升成都这座城市所释放的丰富而多元的幸福感。
【一线探访】
金堂县港中旅温泉度假区项目
8月工程主体封顶
去年6月30日，作为2016年成都市服务业重大项目集中开工仪式的主会场所在地，位于金堂县官仓镇的港中旅（金堂）温泉度假区项目现场还是一片空地，而如今，不到八个月的时间，当初的那片空地已经变了模样。20日，当记者来到这里时只见现场布满了疏密有致的预制桩，三人一组的施工人员正在紧张地实测，并进行预制桩的标号工作。他们告诉记者，该项目在建部分包括温泉酒店及120栋温泉汤屋，去年年底前已经完成了地质勘探和钻井作业，开年以来重点在桩基工程的施工，“目前一共2899根桩基已经安装完毕，也就是说项目的地下部分施工全部完成了，预计到今年8月项目就可以实现主体封顶。”
据悉，总 60亿元，占地面积4627亩的港中旅温泉度假区项目距成都市区30公里、金堂县城3公里。发展定位为建设具有温泉养生、精品酒店、水上运动休闲、风情商业街、房车营地、生态农庄和高品质住宅等元素在内的 休闲度假和居住示范区。项目建成后，将是成都市近郊 以温泉为主题的综合度假区，年游客接待量可达300万人次以上。
“目前在建的是项目核心区温泉养生休闲产品，占地120亩，包括天然温泉浴区、别墅式度假屋、水公园、室内运动公园等项目，原本预计2019年5月投入使用，但鉴于对市场的分析和判断，以及目前工程的顺利推进情况，公司已经决定将这个时间提前到明年年底前。”项目现场负责人表示，届时，港中旅将凭借多年旅游运作的经验及完整的产业链条支持，弥补成都东北部休闲旅游项目的欠缺， 生态休闲、健康和谐、返璞归真的生活方式，成为该区域具影响力的休闲旅游度假目的地。
【企业访谈】
成都城乡商贸物流 （集团）有限公司：
探索服务业供给侧改革发展 提升四条产业链条运营水平
2017年，商物投集团将积极推动所属企业在深化国企改革和供给侧结构性改革中抢抓国家“一带一路”建设战略实施和国家 城市建设机遇，运用大数据、云计算、“互联网+”等现代信息技术改造提升传统产业，探索服务业供给侧改革发展机会，推动农产品流通、粮食物流、危化品仓储物流、汽车循环四条产业链的运营水平，努力在“走、闯 ”上寻求更大突破。
商物投集团相关负责人表示，今年他们将着力利用益民菜市、成都农产品 交易市场、四川国际农产品交易 ，进一步完善连接产销、服务民生等有成都特色的新型农产品流通产业链，充分发挥保供稳价、保障食品安全作用。其中，益民菜市将根据城市发展需求，加快点位建设，年内新开市场4个，并打造线上线下销售平台，运用销售价格大数据资源，指导前端农业生产。成都农产品 交易市场、四川国际农产品交易 将进一步增强市场辐射影响和带动力，助推成都农产品流向、农产品汇聚成都，为成都打造安全农产品应急供应体系。
要抓住行业改革和“粮安工程”机遇，打造成都市粮油集散 和西南粮油物流重要节点，构建粮食业务储备、贸易、仓储、物流、加工、集配、零售等相对完整产业链，主动融入国家“一带一路”和我市“蓉欧+”发展战略，扎实推进北粮南运物流节点、西部粮油集散地和粮油加工物流园区建设，加快放心粮店等终端网点建设，进一步增强粮食贸易经营、物流能力，确保全市粮油应急供应。
将在保障危化品仓储安全的基础上，结合我市经济发展对 危化品物流的需求，依托西部化工市场、西部（成都）化工交易 ，打造西南地区高标准的危化品仓储物流平台，搭建西南地区网上化工商城，实现与线下物流的融合发展，构建专业化危化品物流服务产业链，为相关产业发展提供有力的化学品仓储物流服务。
同时，集团公司还将以成都机动车循环经济项目为依托，加力推进集报废车拆解基地、零配件再制造基地、零部件市场、二手车交易市场、物流配送和四川造汽车展示展销体验区为一体的循环经济产业园项目，构建汽车循环产业链条。
【专家观点】
成都市服务业研究院副院长林娜：
建设国家 城市 增强服务业集聚辐射功能
国家 城市是国家城市体系中综合实力强的“塔尖城市”。成都市服务业研究院副院长林娜表示，《成渝城市群规划》 确立了成都建设国家 城市的战略定位，这意味着成都成为代表国家参与国际合作和竞争的“主力选手”之一，这既是一项历史使命，也是一个重大机遇。未来一段时期，成都将按照建设西部地区重要的经济 、科技 、文创 、对外交往 和综合交通枢纽“四 一枢纽”的功能定位奋力建设国家 城市，而“四 一枢纽”的功能建设离不开服务业的支撑，需要金融、物流、商贸、文创、科技、信息、商务会展等服务业多个领域的专业化发展。加快发展服务业是成都建设国家 城市的必然要求，服务业不仅是城市自身产业结构不断升级的助力器和催化剂，更是助力成都建设国家 城市，参与全球分工合作、面向全球服务、体现全球价值的重要载体。
林娜谈道，围绕建设国家 城市“157”总体思路，服务业的发展应着力增强集聚辐射功能，加快建成创新要素集聚、辐射带动作用明显的国家服务业核心城市。一是增强成都服务业集聚功能。从国家 城市发展、崛起的经验看，城市的服务业转型发展都是在创新中谋求新生和发展，在激烈的区域竞争中抢先形成具有核心竞争力的服务功能。因此，服务业集聚功能的提升首先体现在对创新要素的聚集，要加快推进成都服务业、城市治理的现代化和国际化进程，把成都发展成为对全球 人才、 企业、有价值的市场和要素具有吸引力的重要平台和载体，推动服务业从 驱动向创新驱动转型。其次体现在具有核心竞争力的服务功能的打造，结合成都 ，提升运筹决策 、金融 、科技 、文创 、购物天堂、旅游目的地等服务功能的区域竞争力和影响力。二是增强成都服务业辐射功能。成都应在示范 和形成全方位开放新格局中扮演重要角色。发挥成都在服务业改革创新中的先行示范作用，提升成都在四川乃至西部地区服务业发展的核心 力。以自贸区建设为战略平台，深度融入“一带一路”战略，推动成都 产业、 产品、 服务积极“走出去”，助推“成都制造”“成都服务”走向全球。
【部门解读】
大力实施服务业提升行动
加快建设服务业核心城市
今年是建设国家 城市的攻坚之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，市商务委相关负责人表示，他们将紧紧围绕市委“157”总体发展思路，坚持稳中求进工作总基调，以建设国家服务业核心城市为统揽，以服务业供给侧结构性改革为主线，以改革创新、转型升级、开放合作为动力，全力稳增长、调结构、转方式、促发展、惠民生，不断提升全市服务业发展质量和效益，不断增进民生福祉，为助推国家 城市建设贡献商务力量。
加快建设国际购物天堂。实施“商圈提升年”行动，挖掘培育不少于10家转型示范企业；完成《2016年成都建设具有国际影响力购物天堂蓝皮书》编制，建立和完善购物天堂统计指标体系和统计制度；全年提升打造特色商业街区2-3条，新增离境退税商店30家以上；创新举办成都新春欢乐购、成都购物节等品牌节会活动，优化消费供给，扩大消费增量。
做靓国际美食之都品牌。大力推进川菜产业发展，开展餐饮名店、名菜认定和推广，新建川菜海外推广 2个，培育餐饮百强企业5家以上，传承弘扬餐饮“老字号”；提升美食之都形象品牌，举办一系列美食主题活动，并参加联合国美食之都城市交流系列活动，鼓励有实力的川菜企业在海外设立品牌店和连锁店。
推进电子商务创新发展。加快建设电子商务产业园区，深化 双创示范基地菁蓉镇电子商务产业园区建设。推动菜鸟中国智能骨干网、京东现代服务业产业园等重大项目建设及北京恒日工程机械有限公司电子商务总部、美团点评、本来生活等电子商务企业功能性总部或区域性总部落户成都。培育创业型电子商务企业300家，孵化创新型电子商务企业100家，支持建设电子商务公共服务平台2个，引进 行业机构搭建电子商务创新创业孵化平台2家。开展电子商务进园区、进商圈、进社区、进农村“四进”活动，培育本土农业农村电子商务企业10家以上。支持本土电子商务龙头企业做大做强。
推动“成都造”拓展市场。编撰“成都市名特新优消费品目录”，挖掘培育成都本土品牌产品。举办2017年“成都造”品牌联展、2017年“成都造”商品博览会、“成都情·伴手礼”巡展、“成都造”产销对接大会等成都产品营销活动。坚持市级统筹、市区联动、协会参与、企业主体、市场运作方式，组织开展2017“成都造·中国行”和“成都造·全球行”市场拓展活动，办好成都名优特新食品北京推介活动、“成都造”工业产品欧洲行及“成都造”特色产品南亚行、东南亚行等活动，引导“成都造”产品和品牌进商圈、进社区、进市场、进网络、进餐企，拓展市场空间，增加产品供给、提升产品品质，实现可持续发展，提升市场占有率和竞争力。
推动重大项目快投快运。按照重大产业化项目“四个一批”要求，在 城区、天府新区、“北改”区域、服务业集聚区等重点区域布局一批行业龙头项目和特色产业项目，推动要素资源向重点区域集聚、向重大项目倾斜，全力抓好318个市级服务业重大项目跟踪促建，力争全年重大项目 完成945亿元。开展现代服务业暨商务楼宇欧洲、上海推介活动，吸引更多跨国企业来蓉设立分支机构，加快引进企业区域总部、研发总部、运营结算 等。制定成都服务业集聚发展示范区认定办法及支持政策，力争年内认定8-10个“特色鲜明、辐射 ”的服务业集聚发展示范区。争取楼宇服务国家标准化试点，健全成都楼宇相关标准体系，推动成都楼宇标准向国家标准增级。
【市民愿景】
市民张敏：
希望成都的“农家乐”更加特色化和主题化
春暖花开，在某企业担任会计的张敏平时常常利用 假期到近郊农家乐去放松放松，“父母年纪大了，我们平时又忙， 带着女儿，一家三代人，一块儿去周边既是旅游，也是一种共享天伦的乐趣。”张敏说，“但可能是去的确实有点多了，就觉得每家都差不多，就是看看花，体验一下下地种植的感觉，再吃点当地的野菜，如果它们能更加特色化、主题化就更好了。”
某生物科学有限公司业务推广员付雪松：
希望农村电商能走得更远更快
“我现在的工作主要是销售农药和一些农资产品，经常要出差到比较偏远的村镇，和当地农户一对一的谈。”付雪松说，虽然这也是这个行业比较普遍的推销方式，但现在既然都“互联网+”了，所以 希望也能通过电子商务的方式来开展业务，通过网上预订、当地建立仓库然后就近配送的方式推广、销售产品。
房地产销售员 琼：
24 不打烊便利店服务很周到
“我觉得成都生活很方便。 是便利店，有时候早上起来晚了就去便利店买个加热的三明治一点不耽搁事情，家里的大米没了打个电话他们还帮送上门。”大学毕业不到半年的 琼告诉记者，因为平时工作比较忙，收入也不算太高，所以购物的时候不多，但因为要充公交卡，买日用品，所以对小区旁边的便利店很熟悉，“要说愿景，当然是希望他们可以提供更多商品和服务项目啦。”
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