[摘要] 12月12日,成都土地市场 “熔断”机制的到来,在这寒冬腊月里无疑是给关注年末土拍的房企们又增添了一丝凉意。国土资源局发出的公告表明,竞买人报价超过高限价的,终止土地出让,竞价结果无效。这样一个全新的规定,体现了政府在调控方面的新手段:通过制度限制土地成本,提醒开发商理性买地。
12月12日，成都土地市场 “熔断”机制的到来，在这寒冬腊月里无疑是给关注年末土拍的房企们又增添了一丝凉意。国土资源局发出的公告表明，竞买人报价超过高限价的，终止土地出让，竞价结果无效。这样一个全新的规定，体现了政府在调控方面的新手段：通过制度限制土地成本，提醒开发商理性买地。
本月28日，今年大规模的土拍将上演，会呈现什么样的情况？地价又将会出现何种走向？引起行业内的广泛关注与思考。12月22日，房观察特邀行业资深专家在房观察智库群展开了深入的探讨。
在线讨论嘉宾：
以下为探讨实录：
吴科宇：
房市熔断机制不是成都市的 ，早在成都之前，就有北京、南京等城市先后实行。值得注意的是，没有任何一个发达国家的土地市场是完全的市场化、自由化。因为资本的角逐毕竟是少部分市场主体的行为，政府调控的基本目的还需要兼顾公众的利益。
现在的政府工作是目标导向发挥重要的作用，土地价格和防止高价地出现，是纳入重要指标的，就算熔断走不通，也有其它更严厉的措施。
现在地方地块招商都是等米下锅，政府和一级开发投入大量真金白银，如果从土地财政角度考量不难想象是希望地价越高越好，但熔断无疑是自断炊粮，对地方发展无疑是一把双刃剑。
对于限价到底定多少合适，确实考量政府的手艺，要精准，就要综合考量。比如带方案出让，方案条件又不能有排他性，需要对地块周边区域产业及发展有明晰的定位。而真正的竞拍，还需要综合地块出让方案指标和相关产业发展条件的考虑，比如对商业用地持有的比例要求，国外发达国家大部分商业地产 企业对资产持有都保持了较高的比例。
下一步努力控价的方向，政府其实希望让真正做产业运营的企业来获取稀有的土地经营权，因为买房的和运营房的是两种完全不同的 性质， 的财务测算也完全不同。简单的比方，私营性质的医院、学校，不会把 盈利的重点放在卖病房和教室上，而是关注长线的运营获利，多以股权 形式参与 。
刘兴宇:
个人认为拍卖应该遵循的是价高者得原则，而熔断机制在我的理解上是限制了价格高度，扭曲了真实的市场供需状况，可能会导致开发商想办法拿地，加剧楼市价格上涨预期。而开发商为了追逐高价，终变成和股市一样的虹吸效应。
如果持续的进行限价政策，该低时低不下来，引发熔断，价越来越高；该高也高不上去，市场自主调节机制终完全失灵。限价定的太高不合适，违背了控制价格的初衷，定低了容易触发熔断，会让流程增加，可控性变差，也不合适。其实，如果总熔断，等于限制了供给，地总拿不到手里，开发商着急，消费者慌乱，房价怎能不涨。
建议政府从“卖”的观念转向“配”的观念。而且还要透明的配，用市场机制来，各种企业也可以找适合自己的生存发展方向。 勾地制度中的资格审核是关键，也就是“配”的概念起主导作用。
亮:
限制高价不一定能使成交价格降低，因为限定高价可能会吸引更多的竞买者报名参与，报名人数越多，竞争越大，就可能导致成交价格的提高。
刘璐：
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