[摘要] 2016年2月2日,中国人民银行和银监会联合发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》,《通知》称,在不实施“限购”措施的城市,居民家庭 购买普通住房的商业性个人住房贷款,原则上低首付款比例为25%,各地可向下浮动5个百分点;对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭,为改善居住条件再次申请商业性个人......
2016年2月2日，中国人民银行和银监会联合发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，《通知》称，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭 购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，低首付款比例调整为不低于30%。此次房贷首付新政的出台意味着什么？对房地产市场会产生怎样的影响？2016年房地产市场形势如何？除房贷新政外，今日聚焦的关键词还有贸易协定、偿二代、外汇市场、非税收入、外资质量等。
房贷新政
中国社科院金融所银行研究室主任曾刚：央行调整是针对房市的，从去库存和稳增长的角度而言，适度加大支持房地产市场的需求是一个比较重要的政策方向，预计主要的方向还是稳增长，另一个是去库存。从目前来看，二三线城市的房地产市场压力较大，政策方向也是针对二三线城市的，节奏方向比较明确。
财经大学中国银行业研究 主任郭田勇：通过降低首付比例，可以促使潜在需求转化为现实需求，房地产对经济上下游的拉动作用还是比较大的。而且房贷一直都是资产质量较好的信贷业务，银行也比较有积极性。
交银国际董事总经理兼 策略师洪灝：房地产大周期即将见顶，降低首付也无法刺激房地产 ，对无限购的城市降低首付并不能逆转中国的房地产周期进入长期下行的趋势。一线城市房价涨幅很快就会放缓，而其它二、三、四线城市的涨幅将会反转。
华夏银行发展研究部战略室负责人杨驰：以前首付比例都是硬性规定，现在不再一刀切，将首付比例的浮动权力下放到地方，也反映出不同地域房地产市场的供需情况出现了分化。主动权下放到各金融机构后，未来各地人民银行可能会做窗口指导。
国泰君安证券 宏观分析师任泽平：目前房地产预期较为悲观，本次首付政策放松，意在适度扩大总需求并提振市场信心。但需要注意的是，由于人口结构发生变化，房地产高 时代已永远地落幕，指望刺激房地产实现经济复苏将是不切实际的。
中国民生银行 研究员温彬:随着城乡居民收入水平的提高和城市化进程的加快，居民住房刚性需求和改善性需求旺盛，央行按照“分类指导，因地施策”的原则，针对非限购城市降低住房贷款首付比例，有助于提高居民购房能力，促进房地产市场平稳健康发展。
专家：首付门槛降低，有利于刚需和首改需求入市，尤其是对于那些收入不低，但积蓄不多的年轻人、年轻家庭，可谓是“及时雨”。因此，这一政策刺激普通住宅需求。未来还会有其他宽松政策出台，进一步促进楼市复苏。2016年，楼市将继续回暖。
民生证券研究院 宏观研究员朱振鑫：库存压力有增无减，未来亟需激发合理购房需求。此次下调房贷首付比例，即是一个惠民生政策，又是一个侧重于从供给侧发力去库存、稳增长的精准政策。中国的城镇化率和自有住房率还很低，未来合理的购房需求还有很大空间。
专家：政策持续宽松，但效果依然只出现在一、二线城市，虽然一线城市限购，不执行新首付政策，但心理影响大。二线城市将是新政策主要影响区域。预计后续各省都将针对房地产库存出台不同力度的政策，整体看，房地产市场有望在一季度迎接一轮密集的政策宽松。这种情况下，2016年市场分化的趋势将依然延续。
钱包 研究员肖磊：整个经济在调整，房地产市场不可能独善其身，去产能是一个长期的过程；首付比例持续降低利弊参半，利在于刺激需求，但弊在于增大了购房者还款压力。长期看拯救房地产市场在于降息和减税，以及创造更多就业，而非加 。
贸易协定
中国商务部新闻发言人沈丹阳：目前中方仍在根据有关案文对TPP进行全面系统评估，也将继续按照十八届三中全会确定的建立面向全球的高标准自贸区网络的要求，积极推进区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中日韩自贸区等谈判。
偿二代
中国保险监督管理委员会副主席陈文辉：在进行偿二代国际推广时，将保险业对外开放政策与偿二代等效评估紧密结合起来，这样既能提升我国对外开放的主动性和灵活性，又能推动其他国家和地区开展监管体系与偿二代等效评估，进而有力支持偿二代成为国际主流监管规则。
外汇市场
中国国家外汇管理局国际收支司副司长 春英：根据人民币汇率市场化和资本项目可兑换进程需求，2016年将扩大企业运用衍生产品管理汇率风险的功能，支持个人有序开展衍生产品交易，并丰富外汇市场参与者类型，继续引入合格境外主体。
非税收入
财政部财政科学研究所副所长白景明：非税收入中的政府性基金、专项收入、 事业性收费、罚没收入、国有资本经营 、国有资产（资源）有偿使用收入等都有其合理性。但非税收入确实存在稳定性差的问题，长远看，非税收入在财政收入中占比逐步下降是大势所趋。
外资质量
联合国贸发会议经济事务官员梁国勇：外资要更符合中国经济转型升级的需要。从总体目标看，稳定外资数量仍有现实意义，但着眼 、提高质量才是关键。相应地，要将提高外资质量作为战略重点，政策上要加大“选择性支持”的力度。
专项转移支付
财经大学财经研究院院长 雍君：专项转移支付长期以来 不透明，专款分散在各个部门，多采用内部封闭式运作，《 对地方专项转移支付管理办法》规定专项转移支付资金要分项目、分地区公开，通过这些具体措施可以有效增进公开透明性。
结构转换
厦门大学经济学系副教授丁长发：现在我国整个发展的传统动力机制已经切换了，原来的传统动力源不行了，过去靠要素驱动，现在靠制度和创新驱动，结构转换需要一个较长的周期，没有那么快，因此未来各地的人均GDP增长将逐步放缓。
外资政策
对外经贸大学外国直接 研究 主任卢进勇：我国利用外资已经进入一个“选择性的，平等性的，综合商务成本 弱化、新 正在培育中”的阶段。“精准式”和“市场化”是新阶段外资政策的合理选择。
宏观政策
海通证券 经济学家李迅雷：估计3月份的两会前后，关于加大政府 和财政支出规模的方案将会集中出台。以防系统性风险为目的的各种举措，对于改变人们的偏悲观预期将发挥作用。如让政府来购买库存房产，作为廉住房或经济适用房，提供给非户籍的中低收入家庭等。
九州证券全球 经济学家邓海清：刺激房地产将从两方面长期利空债市：一是从风险偏好角度，资金将流向居民购房贷款和房地产企业开发贷，银行风险偏好提升；二是从基本面角度，房地产 摆脱负增长的可能性很高，这将带动中国经济企稳回升，基本面驱动的债市长期趋势性调整不可避免。
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