[摘要] 昨日上午，《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》（第二次审议稿），将提请四川省第十二届人大常委会 0次会议作 后表决。
昨日上午，《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》（第二次审议稿），将提请四川省第十二届人大常委会 0次会议作 后表决。若获通过，则意味着我省在房屋征收与补偿方面将有法可依。与此前审议稿相比，二审稿新增14个条款。华西都市报记者梳理发现，二审稿三大亮点分别是：规定了住户同意拆迁的比例、新增征收评估专章、禁止暴力拆迁。
旧城改建征房需总户数超三分之二点头
虽然二审稿并未提及征房具体“赔偿标准”，但和一审稿相比，在旧城改造方面，拆迁住户由“房屋 权总面积过三分之二且总户数超过三分之二的房屋 权人明确同意的，可以启动房屋征收相关工作”修改为“总户数超过三分之二的房屋 权人明确同意”。也就是说，超过三分之二的住户同意后，相关部门可进行房屋征收。
此外，二审稿第十九条还提出，实施旧城改建的，房屋征收决定作出前，房屋征收部门可组织被征收人根据补偿方案，签订附生效条件的补偿协议。签约比例由市、县级人民政府确定，但签约比例不得低于90%。
写入征收评估补偿费不到位不得征收
华西都市报记者发现，在二审稿中增设了“征收评估”专章，整合了相关条款，对评估原则、机构、方法、选择程序、监管、公示、异议与复核等房屋征收评估工作的各环节，进行了细化和规范。若被征收人与评估机构协商不成，房屋征收部门可通过组织被征收人，按照少数服从多数的原则投票决定，或采取摇号、抽签等随机选定方式来确定。
同时，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，征收补偿费用应足额到位、专户存储、转款专用。采用产权调换方式补偿的，产权调换房屋价值应计入征收补偿总额，“征收补偿费用没有专户存储到位的，市、县级人民政府不得作出房屋征收决定”。
拆迁补偿分4部分暴力拆迁将承担责任
征地后如何进行补偿？虽然二审稿并未指明赔偿标准，但规定补偿由4部分组成：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的通信、水电气、空调、装饰装修及附属物等损失费；因征收房屋造成的搬迁、临时安置或停产停业损失的补偿；市、县级人民政府规定的补助和奖励。
二审稿要求，任何单位和个人不得采取暴力、威胁、欺骗或违反规定中断供水、供热、供气和道路通行等非法方法迫使被征收人搬迁，“造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。
|代|表|声|音| 安置应在期限内完成
29日上午，省人大常委会分组讨论开始。“我觉得，现在政府征地就是重拆迁轻安置。”一名代表说，希望通过本次立法规范拆建双方， 是对待安置一事应给予期限，“若相关部门没在期限内完成安置，就应当接受处罚”。
“其实，草案的征收主体并不清楚。”另一位代表称，目前关于征收主体的规定由市、县两级政府、房屋征收部门等为实施单位，“建议二审稿应对房屋征收部门属性、资质、资格、职责、权限和法律责任等予以界定”。
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