[摘要] 广州近日推出新规，拟对已出让土地追缴地下空间土地出让金，这意味着广州大量地下停车位也将成为追缴对象，此消息一出不仅引发诸多争议，也搅动了当地的车位市场。
广州近日推出新规，拟对已出让土地追缴地下空间土地出让金，这意味着广州大量地下停车位也将成为追缴对象，此消息一出不仅引发诸多争议，也搅动了当地的车位市场。
新规在当地引发不小争议，家住金沙洲的朱先生告诉记者，他于2009年花费12万元(人民币，下同)在小区购买了地下停车位，拿到手的车位产权证并没有注明土地出让金的问题，“买的时候没人提示我以后可能会有这么一笔费用，现在说收就收，依据何在？”
也有市民向记者反映，广州目前的车位价格已经十分高昂，若按新规执行，车位价格势必被推高， 终还是要由车主“埋单”，“政府把‘手’伸向老百姓，我们的权益谁来保障”？
“广州的土地现在是买少见少，近几年大量地下空间也被用来发展商业用途，价值随之大增。”中山大学教授林江说，政府征收地下空间土地出让金是大趋势。
不过他也指出，业主买卖车位是不同 者之间的权益转移，政府在其中有没有追缴土地出让金的权利有待考量。
广州社科院 研究员彭澎表示，该市车位已经十分紧缺，如果追缴土地出让金，将抑制开发商的车位建设，同时也会影响车位的流通，反过来又会增加车位紧张的状况，“追缴土地出让金的依据、出发点和可能带来的影响都需要政府认真考虑，不能想收就收。”
值得注意的是，新政的土地出让金补征标准令人咋舌。按其要求，地下车位的土地出让金将采取参考市场评估价的一定比例征收，对地下负一层按地上部分市场评估价的50%计收；地下负二层及以下面积按25%计收。
有专家据此测算，以广州 城区荔湾区某楼盘为例，若参考该区 新出让土地的楼面地价19638元/平方米计算，该小区地下负一层车位出售时，每个车位(12平方米)需补缴11.8万元，地下负二层车位需补缴5.9万元。
如果新规实施，追缴费用之大由此可以预见。广东省财政厅财政科学研究所所长黎旭东表示，当前地方政府财政压力大，财政增长乏力，不少地方都在打土地主意，广州这一举措是否意图为地方政府“创收”值得关注。
虽然广州市国土房管局相关负责人表示，新规尚在征求意见阶段，具体如何补缴还在研究，但广州车位市场已被搅动，为避免补缴费用，部分楼盘出现加快出售车位的情况。
林江向记者表示，近年来，政府推出包括追缴土地出让金在内的多项措施，实质上是公权力对于百姓权益的一种“侵扰”，在民众意愿多有反对的情况下，有关部门在作出决策时更应考虑政策的合法性、合理性。
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继今年2月 卖地成功进账146亿元后，昨日（8月26日）下午，广州（楼盘）国际金融城起步区第二批地块正式开卖。尽管地块限定竞买人需为金融企业，却丝毫不减“广州华尔街”魅力，经过近一 激烈角逐，四宗金融城地块分别由南粤银行、中国平安、广州国际控股与万联证券联合体、新华人寿夺得，总地价高达56.75亿元。至此，广州今年土地使用权出让金突破400亿元，远高于去年全年338亿元的出让总额。
“华尔街”地块受热捧
与由地产企业主导的首批金融城地块拍卖会不同，第二批出让的金融城地块由于规定为竞买人必须为金融相关企业，因此房地产企业被挡出门外，但在财大气粗的金融大鳄撑场下，土地拍卖会没有丝毫降温。
率先出让的金融城AT0909030地块引来新华保险、南粤银行与华夏人寿的激烈争夺，经过55轮举牌， 终由南粤银行先下一城，以18.21亿元夺下当日出让的首宗金融城地块，折合楼面地价高达19078元/平方米，溢价率147%，超过今年2月由联鸿实业夺下的金融城A001地块，成为今年以来成交单价 的国际金融城地块。
紧接着出让的金融城AT0909033地块拍卖同样激烈，广东省 公司、天安财产保险（放心保）有限公司以及广州国际控股与万联证券联合体展开角逐， 终地块由万联证券联合体以14.08亿元夺得，折合楼面地价也高达18723元/平方米，溢价率达144%。
第三宗金融城AT0909035地块的竞拍则成为中国平安与新华保险两大险企巨头的擂台赛， 终中国平安旗下的平安不动产以10.97亿元夺得地块，折合楼面14909元/平方米。新华保险则在 后出让的金融城AT0909037地块中扳回一局，以13.5亿元拿下该地块，折合楼面价13195元/平方米。
合富辉煌 市场分析师黎文江向《每日经济新闻(博客,微博)》记者表示，尽管第二批出让的金融城地块楼面地价创出新高，但由于金融企业拿地更多是建设自用写字楼，属于公司的长期不动产物业，因此不能简单用短期地价去衡量。
据广州市国土房管局透露，在 、二批土地成功出让后，金融城起步区已出让土地总建筑面积130万平方米，占可出让土地总建筑面积约40%。
广州或超额完成土地出让
随着第二批金融城地块顺利出让，广州土地出让金再度进账一笔，距离完成年初目标仅一步之遥。
根据广州市财政局年初发布的《广州市2012年预算执行情况和2013年预算草案及其报告》显示，2013年广州市土地出让金收入预计为475.6亿元，较去年增长40.9%。
据广州市财政局副局长谭曼青此前透露，上半年广州收获的国有土地使用权出让金达307亿元，已接近去年全年土地出让总额338亿元。
《每日经济新闻》记者统计发现，加上昨日国际金融城出让所带来的56.75亿元收入，今年广州土地出让金已经接近411亿元。
资深房地产专家韩世同对《每日经济新闻》记者表示，下半年广州还将推出广钢新城、天河广氮、白云新城储油罐宅地等多宗市区 靓地，加上上周推出的两宗南沙区地块起拍价达到28亿元，广州今年完成土地出让金收入目标应该没有问题，超额完成的可能性也不小。
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