[摘要] 房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权 人征收的一种财产税。房产税属于财产税种的个别财产税，征收对象只是房屋。
缴纳房产税的费用，相当于多养一个孩子；美国小镇镇长不堪房产税重负被迫卖房；只有“全覆盖”开征房产税，楼价才会跌……一直以来，关于“房产税”的正负两方面作用，坊间众说纷纭，关注度颇高。如今，关于房产税扩容开征的消息再度袭来，且比之前传言更进一步，那就是有了时序表。
据相关知情人士透露，房产税具体方案或许在10月份亮出眉目。如此看来，房产税新政成行“指日可待”。开征房产税会不会让房价下跌，税负是否会转嫁到普通购房者身上，这一政策意味着房地产调控将走向何方，市场又会如何发展？对此，记者进行了采访。
新闻事实真相调控长效机制或在10月亮相
据相关媒体报道，有关房地产调控的长效机制已经形成初步草案，并在有关部委、协会等小范围内征求意见，具体方案或许会在10月份亮出眉目。“房产税”被炒了这么久， 让公众得到了具体推进时间的消息。针对这一消息，行业“大腕儿”表示了肯定。
中国房地产协会相关负责人透露：“长效机制的草案肯定有了，是由国家发改委牵头，建设部、国土部以及财政部等部门参与。长效机制的内容应该包括如何完善住房制度、调控的机制、财税制度以及住宅产业化等问题。并且，长效机制对现有的财税体制、土地政策、金融体制都会有所改革。从目前的情况来看，房产税扩围极有可能是长效机制建设的重头戏。”财政部财政科学研究所负责人也表示，房产税的扩围在技术层面上来说已经不存在问题，主要还是看地方政府的积极性。地方政府应该是考虑到房产税一旦实行，会对当地楼市产生很大的影响，因此有所顾忌。
新政内容猜测不可能覆盖低收入人群
眼下普通百姓 为关注的，是房产税如何征收。按照目前上海（楼盘）的试点方案，对本地居民家庭新购第二套及以上住房和非本地居民家庭的新购住房征收房产税，税率按房价高低分别暂定为0.6%和0.4%。重庆（楼盘）则是针对独栋商品住宅、个人新购的高档住房、无重庆户籍未在当地工作人员所购第二套及以上住房征收房产税，税率在0.5%—1.2%。如果在更大范围试点，会采用哪类方式，引起人们的猜想。
“我国未来的房产税改革，绝不可能覆盖低收入人群。房产税改革应该是坚持只调节 ，这个 重要。”在接受记者采访时，山西省地税局相关人士表示，从沪渝两地的试点情况看，房产税推出应当是渐进式的，从 住宅及新增住房为主入手，更具有可操作性。
众多的业内人士希望，有关部门能够尽快明确政策要点，即基本生活住房不收税，但是超过了基本的标准，就要按照累进制来收税。这样不但可以抑制 投机性消费，也给广大普通百姓一颗“定心丸”。基本生活住房不收税，超过基本标准才收税，是房产税改革的一个明确思路。但对于基本生活住房的界定，目前学术界意见仍有分歧。一方面认为，对家庭拥有的 套住房不征收税，第二套税率从低；而另一种则是按房屋面积计算，可考虑人均住房面积在40或60平方米以下不征税，超过部分才征税。
房价涨跌猜想对看涨预期有所打压部分 者可能抛出房源
“出台房产税新政是一个相对长效的调控方法，目前看至少会对市场看涨的预期有所打压。”8月26日，记者连线了上海复旦大学房地产研究 主任尹伯成，他认为，“房产税对于房价的影响远不会有社会公众想象的那么大，房产税更多的是发挥稳定房价的作用。对房地产市场来说，归根到底还是要建立长效机制。”
业内人士表示，从发达国家经验看，美国推出房产税主要是为了增加地方政府财政收入，德国开征房产税则主要是调节收入分配，这些国家推出房产税后，都没有带来房地产价格大幅下降的局面。而从已试点地区上海、重庆的情况看，房价上涨的势头也没有得到根本遏制。“房产税，其影响更多体现在心理层面，短期可能影响部分 者抛出房源。”尹伯成表示。他认为，决定房价 根本的因素是供求关系，我国目前大城市实际空置的房产比例并不高，在不解决供给的情况下，盲目扩大房产税的范围很可能会导致存量环节税费被转移到交易环节。因为供小于求，购房者很可能负担会更高。
后续效应推理房产税成本或将转嫁普通购房者
房产税改革尚未盖棺定论，而其引发的争议和问题便已层出不穷。近日，记者随机采访了多位购房者、开发商、房产代理商、房产中介人士，他们所关注的问题都很实际—房产税如果每年计征一次，那么这部分高出来的成本会不会转嫁到购房者身上，引起新一轮的房价上涨？房产税不向开发商征收，只向个人征收，会不会因此而引发开发商的新一轮 ？这些问题，似乎成了买卖双方都关注的焦点。对此，山西省地税局相关人士此前在接受记者采访时表示，“中国城市化尚未完成，国内大城市的住房市场总体上仍然处于卖方市场，刚性需求也十分旺盛。因此，虽然房产税改革后缴纳房产税税款的是 客，但他们极有可能将这一税种所产生的税款转嫁到一些有刚性需求的购房者身上。还会引发的问题是，按照规定，三套以上个人住房都必须缴纳高额房产税，到那个时候，很多城市普通居民自然不愿持有非自住用房，那么大量的农民工、外来大学生将无处租房，他们 终也可能会成为房产税的消费者。”
未来政策走向将建立一套长效体系
征收房产税并不能直接影响房价、调控市场，而是旨在建立起一套公正公平的房产税体系，既包括对过多持有住房的累进税制，也包括对弱势民众的房产税减免条例。北京（楼盘）世纪朗润经纪有限公司市场运营侯锐表示，而这需要一系列的制度基础，包括建立公开透明的住房信息系统，在此基础上通过公共决策的方式来设立相关的法律。
未来，我国对住宅开征房产税的城市数量在未来3—5年会逐渐增加，但实质会较为温和，以增量、非首套房征收为主。至于房产税扩围的方向，或许并不局限于一二线城市，房产税的改革可能从中小城镇开始。近日，发改委主任徐绍史在报告中指出下半年工作重点包括“促进房地产市场平稳健康发展”，具体内容包括“坚持房地产调控各项政策，加大对保障性安居工程建设的推进力度，加快普通商品住房开工建设，支持居民家庭首套自住购房需求”。这表明近期调控政策稍有松动的迹象，房地产未来的发展更是以平稳为主，而调控房价或者促房价合理回归等不再是重点。
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房产税并不是一个新生税种，自1986年以来一直就有。早在1986年，国务院正式发布了《中华人民共和国房产税暂行条例》，并从当年10月1日开始实施。
房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权 人征收的一种财产税。房产税属于财产税种的个别财产税，征收对象只是房屋。原来的征收范围限于城镇的经营性房屋，对个人非营业性房产 。而此次扩容，则将个人用于出租或买卖的房屋视作经营性行为，将其纳入征收范围。
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