[摘要] 全国城镇化工作会议即将召开,在过去一年内,“城镇化”已在各种平台被广泛解读。在昨日的亚布力“城镇化中的政府和市场”论坛中,地产大佬任志强再度发声:城镇化的动力绝非房地产。相反,充分市场化和相关经济制度的调整才是城镇化的前提。
城镇化工作会议即将召开,在过去一年内,“城镇化”已在各种平台被广泛解读。在昨日的亚布力“城镇化中的政府和市场”论坛中,地产大佬任志强再度发声:城镇化的动力绝非房地产。相反,充分市场化和相关经济制度的调整才是城镇化的前提。
城镇化的前提是市场化
任志强认为,1949年以后,中国的城镇化分为两个阶段。一是改革开放前,宝钢、鞍钢、抚顺(楼盘)这种模式的城镇化,即以当地资源和政府计划推动而形成的城市。但在1978年以前,中国的城镇化率仅为18.9%。同期日本的城镇化水平提前我们四十年,韩国提前我们三十年。“中国的城镇化水平奋起直追是在改革开放之后,土地承包制、南巡讲话之后。发展速度 快的时期为1995年至2006年。”任志强认为,现有的农村土地制度固化,农村土地难以实现自由流转,此处的弊端就是在城镇化的过程中,公共资源没法靠政府配置来达到合理化。 “基本上,城镇化的过程分为四个阶段:从农村进入城市、从小城市到大城市、从 到郊区以及形成新的城市群”。
政府应提供“均等化公共服务”
任志强认为,国内发展城镇化 快的阶段,每年竣工300万套房,而现在每年竣工1000万套,但城镇化却没有加速。 “这证明了房地产和城镇化没有直接关系,房地产只是城镇化的补充。 ”
经济学家曹远征认为:“城镇化的核心是就业机会的提供,而不是造房子。 ”随着 、出口增速下滑,未来中国经济的发展要转向消费。促消费就需要提高农民收入,而城镇化过程中的就业机会就是农民收入提高的契机。曹远征理解的就业机会并非单纯的工作岗位,而是“包括户籍、社会保障、 、医疗在内的一整套制度安排”,而这一整套制度安排体现了城镇化的核心问题。
如今城镇化用地着重于看重“楼盘的活存量”
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