[摘要] 2013年全国住房用地计划供应15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量的1.5倍，其中“三类住房”用地计划占住房用地计划总量的79.4%，所占比重进一步提升。
为规范住房用地供应、合理引导市场预期、加强房地产市场土地供应调控，国土资源部按照国务院工作部署，组织31个省（区、市）及新疆生产建设兵团编制了2013年住房用地供应计划，并于日前对外公布。2013年住房用地计划供应15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量的1.5倍，其中“三类住房”用地计划占住房用地计划总量的79.4%，所占比重进一步提升。
报告1正文：
一、计划供应量略有下降，但远超过去5年年均实际供应量
计划供应连续两年缩量，但明显高于过去5年年均实际供应量。根据“国五条”精神，“原则上2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量”，2013年住房用地计划供应15.08万公顷，较2012年计划供应量15.93万公顷（调整后）小幅下降5.4%，为近三年 。但相比于2008-2012年住房用地年均实际供应量9.9万公顷，2013年计划供应量是其1.5倍。切实执行完成计划成为重点。2012年8月，国土资源部对当年住房用地供应计划由17.26下调至15.93万公顷，年末统计全年住房用地实际供应11.08万公顷，计划完成率为70%，较之前两年有所提高（《2012年国土资源公报》数据）。2013年已公布的供应计划量虽有所紧缩，但仍高于此前实际供应，表明 在制定计划时更加务实，在目前房地产市场调控力度进一步加大的背景下，企业拿地将更为谨慎，切实落实供应计划，合理调整供地节奏，将是2013年各地政府土地供应工作的重点。
“三类住房2”用地计划供应占比继续提高。2013年保障性安居工程用地计划供应4.15万公顷，用于满足2013年新开工630万套保障性安居工程用地需求；商品住房用地计划供应10.92万公顷，占住房用地供应计划的72.4%，其中中小套普通商品住房用地计划供应7.82万公顷。“三类住房”用地占住房用地计划总量的79.4%，处于2010年以来 水平。
一线城市计划供应量同比小幅增长。从各省市计划供应来看，由于总体计划供应减少，大部分省市计划供应量低于去年，仅有西藏、天津、安徽等十个省市供应量有所增加。据国土资源部公告称，2013年70个大中城市住房用地计划供应5.03万公顷，是过去5年年均实际供应量（4.03万公顷）的1.2倍，“三类住房”用地计划占住房用地计划的79.1%，其中一线城市（北、上、广、深）计划同比增加2.8%，加大热点区域及城市的土地供应将更有效地稳定住房市场预期，从一定程度上缓解供需矛盾。
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