[摘要] 武汉市住宅与房地产发展“十二五”规划公布了我市将建立以公租房为核心的新住房保障体系，在“十二五”期间完成保障性安居工程40万套，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。
本报讯（记者马振华）昨日，武汉市住宅与房地产发展“十二五”规划公布了我市将建立以公租房为核心的新住房保障体系，在“十二五”期间完成保障性安居工程40万套，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题。
保障体系：以公租房为核心
“十二五”期间，我市将建立“双双并行、四类并存”的新型的住房保障体系，加快构建和完善“产权式和租赁式保障双轨并行，廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价安置房四类并存”体系。
“规划”明确了适度扩大廉租房保障范围，大力发展公租房，合理控制经适房的建设规模，根据实际需要适当建设限价房，探索将廉租房和经适房逐步纳入公租房体系，按照租售并举、分类补贴办法，建立和完善以公租房为核心的、完整统一的新住房保障体系。
保障建设：筹集12.7万套公租房
“十二五”期间，完成省政府下达的保障性安居工程建设任务，供应各类保障性质住房1350万平方米，26.9万套，改造各类棚户区13.1万户，合计完成保障性安居工程40万套。
据悉，其中廉租房2万套；经适房4.9万套，其中含动迁安置房3万套；公租房12.7万套，其中新建11万套，通过存量房市场筹集成套租赁房源1.7万套；限价安置商品房7.3完套；在完成全市城市和国有工矿棚户区改造3.1万户基础上，改造现状总户数达到13.1万户。
保障目标：将新就业职工和在汉外来务工人员纳入保障房
基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题，着力解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房问题，有条件地将新就业职工和在汉外来务工人员逐步纳入住房保障范围。
■保障房选址：
对于“十二五”期间保障房选址，规划也有明确规定，新建的25个经适房项目中，汉阳和洪山两区分别集中了10个和7个。
近期保障房选址结合后湖、古田、青山、常青、四新、白沙洲、谌家矶等居住区进行安排，远期在各新城内选址布局。
确保保障房配套设施完善，新建保障房项目应同步配置 、医疗、体育、文化、商业等公共设施。其中经济房项目25个，分别为江岸、武昌、江汉、青山区各1个，硚口、东西湖区各2个，洪山区7个，汉阳区10个。廉租房2万套暂在以上各区经适防项目中以配建形式安排。公租房和限价安置房按照规划规定的年度建设计划规模，确定具体项目并组织实施。
■保障准入标准：
廉租房：上限逐步扩大到人均住房面积16平方米
面向城镇低收入住房困难家庭，低收入标准由市民政部分认定，原则上达到或略高于城市低保标准的1.5倍，住房困难标准在现行家庭人均住房建筑面积12平方米以下的基础上，随政府保障能力的逐步提高，与公租房、经适房保障标准 16平方米相衔接。
公租房：住房困难标准逐步达到人均住房面积16平方米以下
面向城镇中等偏下收入住房困难家庭，以及部分新就业职工和外来务工人员。城镇中等偏下收入住房困难家庭的人均收入标准原则上达到或略高于城市 工资标准的1.5倍，住房困难标准逐步达到家庭人均住房建筑面积16平方米以下。
产业园和用工单位自建公租房租给新就业职工和在汉外来务工人员的收入和住房困难标准，可在政府的指导下自行制定。
经适房：暂按现行“人均收入824元下，人均住房16平方米以下”不变
面向城镇低收入住房困难家庭，收入和住房困难标准，我市按现行标准不变。即：家庭人均月收入824元以下，家庭人均住房建筑面积16平方米以下。基本解决完持证家庭的住房困难后，适时对保障标准进行调整，逐步纳入公租房保障范围。
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