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避免“数据打架” 统计局就房价统计征求意见

华西都市报  作者:陈春雨   2010-09-26 07:43

[摘要] 昨日,国家统计局发布《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,拟将在70个大中城市范围内,按月调查和收集新建住宅和二手住宅销售价格、面积、金额等相关基础资料,用于计算价格指数,替代原来由各开发企业自行上报的房价统计方法。

□开发商自行上报被取代

□调查人员将现场调查房价

昨日,国家统计局发布《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,拟将在70个大中城市范围内,按月调查和收集新建住宅和二手住宅销售价格、面积、金额等相关基础资料,用于计算价格指数,替代原来由各开发企业自行上报的房价统计方法。意见征求将在9月30日结束,如不出意外的话,统计局今后将在每月18日公布70个大中城市新建住宅和二手住宅销售环比、同比等价格指数。

新房统计使用网签数据

在70个被调查城市中,有35个是直辖市、省会城市、自治区 城市(不含拉萨市)、计划单列市,另外35个中选城市虽然没有具体公布,但调查范围已明确,只会是市辖区而不包括县。

征求意见稿指出,对于新建住宅的销售价格、面积、金额等资料,将直接采用当地房地产管理部门的网签数据,针对不能取得网签数据的城市,将根据统计系统房地产开发统计报表中各个楼盘的分类销售面积和金额数据计算。其中,商品住宅类下设90平方米及以下、90-144平方米、144平方米以上三个基本分类,分别进行评估。

新房相比,二手房的统计则更为复杂。意见稿表示,二手住宅销售价格调查为非全面调查,采用重点调查与典型调查相

结合的方法,依据房屋中介公司上报、房地产管理部门提供与调查员实地采价相结合的方式收集基础数据。

意见稿对于二手房统计的数据来源、统计方法、手段都做了明确说明,比如对于二手房数据的主要来源房地产中介公司,就会选取一些规模大、实力强、经营状况比较稳定的房屋中介做调查对象,此外,选中房屋中介的营业总额一般应占本地区总额的75%以上。

开发商自行填报将被取代

此次出台的征求意见稿,被视作国家统计局对此前屡遭质疑的房价数据的回应和改进。今年9月,在发布8月份房地产数据时,北京统计局数据显示,8月新建商品住宅销售面积环比下降5.1%;而北京市房地产交易管理网数据显示,环比增长22.9%。双发数据出现“打架”,引起舆论一片喧哗,北京统计局更是宣布暂停发布二手房数据。

《住宅销售价格统计调查方案》征求意见稿,将主要从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面着手改进房价统计,其内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式。例如,在房地产价格的“数据获取方式”上,过去主要是根据房地产企业的填报获得,而在征求意见稿中则规定了今后除企业填报外,还将采取调查人员现场调查等填报方式,以确保数据来源更加准确和可靠。

中原地产三级市场研究总监张大伟表示,新规与原来由开发商自行上报的数据相比更加合理。不过他也表示,对于业内普遍存在的为规避契税缴纳而制定“阴阳合同”等现象,可能仍然存在,在一定程度上仍会阻碍真实房价数据的获取。

据了解,为了保持数据的历史可比,即便使用新的制度方法,老的统计方法还要保持一年,以保证调查制度的平稳、科学过渡。

征求意见稿将主要从“数据获取方式”和“数据发布的引导方式”两个方面着手改进房价统计,其内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式,并拟发布与“股指”相类似的房地产价格的定级指数。

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